近年来，铜陵市郊区牢固树立大抓基层鲜明导向，全面夯实筑牢村级党组织战斗堡垒，不断提升村级后备力量“选、育、用”全链条质效，着力培育储备一支政治素质高、群众口碑佳、干事能力强、服务意识好、发展潜力大、队伍结构优的村级后备力量，为推进乡村振兴提供坚强组织保证。



　　精准配强上“选优”，构建后备力量“蓄水池”。严把“入口关”。采取个人自荐、群众举荐、党组织推荐、征求群众意见等方式不断拓宽村级后备力量选拔渠道，注重从外出务工经商人员、退伍军人、返乡大学毕业生等各类群体选拔。实行区镇村层层筛选、多部门联合审查制度，确保选拔出的村级后备力量素质过硬能力过硬，保证每村常态化储备至少2名后备力量。抓好“分类关”。结合村情实际和储备需求，坚持稳步推进，对软弱涣散村党组织，区级班子领导成员下沉镇村走访调研，进行重点储备，对基础条件好、班子结构较合理的村级党组织进行长期储备，对暂无合适后备人选的村级党组织进行跨域储备。目前，全区共有120余人纳入村党组织书记后备人选库，为乡村振兴提供坚实人才保障。坚持“动态管理关”。按照一人一档、一村一册的要求，建立全区村级后备力量管理信息库。结合村级班子精准研判常态化调研，通过召开党员群众代表会议、个别谈话、实地走访等方式，全面了解掌握后备干部日常表现、突出特点，为后备干部“精准画像”。

　　

　　培育提能上“重实”，搭建后备力量“成材梯”。定人帮带培养。完善落实“导师帮带制”，推行“1对1”帮带，按照“缺什么补什么”原则，对村级后备力量和新任职不满1年的村党组织书记，从乡镇领导班子成员、本地优秀村党组织书记、机关企事业单位熟悉“三农”工作人员等群体中，安排1名导师结对帮带，在政治上帮、思想上带、经验上传、方法上教，助力后备干部成长成才。加强专业培养。充分发挥区镇两级党校、大院村乡村干部实训基地等培训阵地作用，采取集中办班、专题辅导、外出考察等措施，围绕基层党建、乡村治理、群众工作、村务管理等重点内容对村级后备力量开展专业培训，提升后备干部综合素质能力。今年来，开办村书记后备力量暨乡村振兴培训班等6个主体班次，参训人员达1000人次。突出实践培养。坚持把一线作为培养锻炼后备力量的“练兵场”，充分结合后备力量的专长和特点，采取“搭架子”“铺路子”“压担子”的方式，鼓励推荐后备力量重点参与村级团组织、妇联、村务监督等工作，安排在产业发展、乡村建设、基层治理等关键岗位上实践锻炼，引导其在实践中快速熟悉村情事务、掌握业务技能、打牢群众基础。

　　

　　管理使用上“见效”，激发后备力量“源动力”。建立考核制度。以乡镇办为单位，建立“季度写实、半年评估、年度评议”纪实评价机制，每季度由乡镇汇总后备力量在政治素养、工作实绩、业务能力、群众评价等现实表现情况，每半年进行“成熟度”评估，年终结合村民主评议党员工作，对后备力量进行全面考核评议，综合确定评价等次，报区委组织部备案。坚持动态管理的原则，乡镇办党（工）委每年分析1次队伍建设情况，对政治立场不坚定、党员群众不满意、日常表现不突出的，村党组织及时调整。健全保障制度。加强村级后备力量保障工作，对不是现任村干部，但安排阶段性任务的后备力量，由镇村结合实际，根据工作量给予适当补贴。定期举办村级后备力量座谈会，了解、解决他们在工作中的困惑与难题，传递组织温暖。形成激励制度。落实“三个优先”。围绕“成熟一个、使用一个”原则，对政治素质好、作用发挥好、党员群众认可度高的村级后备力量优先考虑培养入党、评先评优、村“两委”补选和推选“两代表一委员”，充分调动后备力量干事创业的主动性、积极性和创造性。